สหรัฐฯ ได้ประกาศคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อเวเนซุเอลา บาคาร่า โดยมีจุดประสงค์เพื่อยุติระบอบเผด็จการของประธานาธิบดีนิโคลัส มาดูโร
ใน คำสั่งของผู้บริหารเมื่อวันที่ 5 สิงหาคมประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กล่าวว่าการคว่ำบาตรครั้งใหม่ที่รุนแรง ซึ่งกำหนดเป้าหมายบริษัทหรือบุคคลใดๆ นอกเวเนซุเอลาที่ทำธุรกิจกับรัฐบาลของมาดูโรโดยตรงหรือโดยอ้อม เป็นการตอบสนองต่อ “การแย่งชิงอำนาจอย่างต่อเนื่อง” ของระบอบการปกครองมาดูโร และ “การละเมิดสิทธิมนุษยชน”
ทรัพย์สินของรัฐบาลเวเนซุเอลาทั้งหมดในสหรัฐอเมริกาก็ถูกระงับเช่นกัน
มาตรการใหม่นี้แสดงถึงการยกระดับที่สำคัญจากการคว่ำบาตรครั้งก่อนซึ่งมุ่งเป้าไปที่เจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นหลักและอุตสาหกรรมสำคัญบางประเภท เช่น น้ำมันและก๊าซ ทองคำ และการเงิน
แต่การวิเคราะห์ของฉันเกี่ยวกับวิกฤตการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจของเวเนซุเอลาชี้ให้เห็นว่าการคว่ำบาตรเพียงอย่างเดียวจะไม่กระตุ้นการขับไล่ของมาดูโร นี่คือเหตุผลห้าประการ
1. เศรษฐกิจของเวเนซุเอลาพังทลายไปแล้ว
การคว่ำบาตรเป็นเครื่องมือด้านนโยบายต่างประเทศที่มีจุดประสงค์เพื่อกดดันรัฐบาลอันธพาลให้เปลี่ยนวิธีการโดยตัดกระแสเงินสด
มันสายเกินไปแล้วสำหรับเรื่องนั้นในเวเนซุเอลา
หลังจากหลายปีของการจัดการที่ผิดพลาดและการทุจริตของรัฐบาลมาดูโร เศรษฐกิจของเวเนซุเอลาอยู่ในความโกลาหล GDP หดตัวมากกว่า 15% ทุกปีตั้งแต่ปี 2559 Hyperinflation พุ่งแตะ10 ล้านเปอร์เซ็นต์ในปี 2019
รัฐบาลที่ผูกขาดเงินสดของมาดูโรผิดนัดในพันธบัตรที่ใช้เงินเป็นดอลลาร์ในปี 2560 ในปีนี้ ดอยซ์แบงก์และซิตี้กรุ๊ป ล้มเหลวในการชำระเงินจำนวน 1.85 พันล้านดอลลาร์สหรัฐที่ธนาคารดอยซ์แบงก์และซิตี้กรุ๊ปให้เวเนซุเอลายืมทองคำของระบอบการปกครองมาใช้เป็นหลักประกัน รัฐบาลเวเนซุเอลาเกือบล้มละลาย
แต่เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำได้เกิดขึ้นทีละน้อย เริ่มต้นในปี 2014 ชาวเวเนซุเอลาผู้มั่งคั่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ทุจริต ได้นำเงินของพวกเขาไปลงทุนในตลาดยุโรปเป็นหลัก ตัวอย่างเช่น ชาวเวเนซุเอลาเป็นเจ้าของอพาร์ตเมนต์หรูประมาณ 7,000 ห้องในมาดริด ตามรายงานของ The New York Times
การคว่ำบาตรของอเมริกาไม่สามารถทำร้ายชนชั้นปกครองของเวเนซุเอลาอย่างที่อาจมีเมื่อหลายปีก่อน
2. การคว่ำบาตรทำให้กระแสเงินสดบางส่วนไม่ถูกแตะต้อง
การคว่ำบาตรครั้งใหม่ที่รุนแรงของทรัมป์ต่อเวเนซุเอลาไม่ใช่การคว่ำบาตรทางการค้าเต็มรูปแบบเหมือนกับการคว่ำบาตรของคิวบา ซึ่งได้แยกเกาะนี้ออกจากตลาดโลกเกือบทั้งหมดตั้งแต่ปี 2505
การนำเข้าและส่งออกกับภาคเอกชน ซึ่งเป็น ตลาดที่ ยังคงมีขนาดใหญ่แม้ว่านโยบายสังคมนิยมของมาดูโรจะยังคงไหลได้อย่างอิสระ เช่นเดียวกับการส่งเงินจากชาวเวเนซุเอลาที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ
แหล่งรายได้ทั้งสองนี้มาในสกุลเงินดอลลาร์ ซึ่งมีเสถียรภาพและมีค่ามากกว่าสกุลเงินท้องถิ่นมาก เมื่อรวมกันแล้ว พวกเขาสามารถรักษาเศรษฐกิจของเวเนซุเอลาที่ป่วยอยู่ได้สักระยะหนึ่ง
กล่าวอีกนัยหนึ่งการคว่ำบาตรที่ไม่สมบูรณ์จะไม่ก่อให้เกิดการล่มสลายทางเศรษฐกิจอย่างสมบูรณ์
3. คนจน ไม่ใช่ระบอบการปกครอง จะโดนทำร้ายมากที่สุด
ชาว เวเนซุเอลาที่เข้าถึงเงินดอลลาร์ได้ผ่านการโอนเงินหรือเงินออมที่กระจัดกระจายไปก่อนจะเกิดวิกฤต ต่างรอดจากวิกฤตนี้ พวกเขาสามารถซื้ออาหาร ยา และน้ำมัน และซื้อสินค้าอื่นๆ เพื่อแลกเปลี่ยน
แต่ชาวเวเนซุเอลาส่วนใหญ่ในทุกวันนี้ยากจนอย่างยิ่ง จากข้อมูลขององค์การสหประชาชาติ 90% ของผู้คนที่นั่นอาศัย อยู่ในความยากจน นั่นเป็นสองเท่าของในปี 2014
ค่าแรงขั้นต่ำของเวเนซุเอลาประมาณ 7 ดอลลาร์ต่อเดือนไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมความต้องการขั้นพื้นฐานของครอบครัว ส่งผลให้ภาวะทุพโภชนาการแพร่กระจายไป ปีที่แล้ว ชาวเวเนซุเอลารายงานว่าน้ำหนักลดลงโดยเฉลี่ย 25 ปอนด์และ 2 ใน 3 บอกว่าพวกเขา เข้านอน ด้วยความหิว
ชาวเวเนซุเอลาส่วนใหญ่พึ่งพารัฐบาลในการกิน การส่งมอบอาหารที่ได้รับทุนอุดหนุนอย่างหนักและสินค้าพื้นฐานที่รู้จักกันในชื่อ “CLAP” ทุกเดือนเป็นเครื่องช่วยชีวิตคนยากจน หากรัฐบาลไม่มีเงิน คนจนจะรู้สึกได้มากที่สุด ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของรัฐและชาวเวเนซุเอลาคนอื่นๆ ที่สามารถเข้าถึงดอลลาร์
4. จีนและรัสเซียยังคงสนับสนุนเวเนซุเอลา
มาดูโรมีพันธมิตรระดับนานาชาติเพียงไม่กี่คน เมื่อรัฐบาลของทรัมป์นำความพยายามเมื่อต้นปีนี้เพื่อรับรองผู้นำฝ่ายค้าน ฮวน ไกโด เป็นประธานาธิบดีที่ถูกต้องตามกฎหมายของเวเนซุเอลามี 60 ประเทศเข้าร่วม
แต่จีนและรัสเซียยังคงเป็นผู้สนับสนุนระดับนานาชาติที่ทรงอิทธิพลที่สุดของเวเนซุเอลา และได้ประกันตัวมาดูโรด้วยการให้เงินกู้จำนวนมากแก่ รัฐบาลของเขา ในอดีต ทั้งสองได้คัดค้านทุกความพยายามของสหรัฐฯ ในการส่งมติต่อรัฐบาลของมาดูโรภายในสหประชาชาติ
จีนใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติอันกว้างใหญ่ของเวเนซุเอลาเพื่อหากำไร รัสเซียทำให้ประเทศในอเมริกาใต้เป็นหุ้นส่วนทางภูมิรัฐศาสตร์เชิงยุทธศาสตร์ในซีกโลกตะวันตก ซึ่งเป็นพันธมิตรสำคัญในความพยายามที่จะบ่อนทำลายอิทธิพลของ อเมริกา
ทั้งสองประเทศไม่น่าจะปฏิบัติตามการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อเวเนซุเอลา นักวิเคราะห์คาดหวังให้พวกเขาซื้อน้ำมัน ทองคำและสินค้ามีค่าอื่นๆ จากระบอบการปกครองของมาดูโรต่อไป โดยให้เงินสดที่จำเป็นมากแก่รัฐบาลของเขา
5. จำคิวบาได้ไหม?
การคว่ำบาตรไม่ค่อยก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองของทรัมป์ที่แสวงหาในเวเนซุเอลา
ลองนึกถึงคิวบา ซึ่งในปีนี้ฉลองครบรอบ 66 ปีของการปฏิวัติคอมมิวนิสต์ – 57 ปีหลังจากที่รัฐบาลเคนเนดีสั่งห้ามการค้ากับคิวบา การคว่ำบาตรของคิวบาไม่ได้ยุติระบอบคาสโตร มันกระตุ้นความรู้สึกต่อต้านชาวอเมริกัน โดยมอบแพะรับบาปให้กับ Castros ที่ง่ายดายสำหรับปัญหาทั้งหมดของประเทศ – ซึ่งจะช่วยปรับปรุงความนิยมของรัฐบาลเอง
การคว่ำบาตรเกือบจะทำเช่นเดียวกันในเวเนซุเอลา ทรัมป์ได้เพิ่มกระสุนให้มาดูโรเพื่อตำหนิสหรัฐฯต่อปัญหาเศรษฐกิจในประเทศของเขา
Maduro ทำอย่างนั้นมาหลายปีแล้ว ตอนนี้เขาจะไม่ผิดทั้งหมด บาคาร่า